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□ 李英锋(公职律师) 据报道,最新版北京市青少年烟草流行监测结果显示,2021年,北京市中学生尝试吸烟率和现在吸烟率分别为7.1%和1.1%,较2019年分别下降了4.0和2.1个百分点。同时,吸过电子烟和现在吸电子烟的比例等主要吸烟参数呈现下降趋势。这些监测数据有一定代表性,显示出控烟成效和未成年人权益保护成效。
近年来,青少年控烟工作持续推进。监管部门、立法部门通过发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,修订《未成年人保护法》《烟草专卖法实施条例》等方式,画出了多条有关未成年人权益保护的控烟硬杠杠。学校、家庭、企业等责任主体逐渐形成合力,为未成年人营造了控烟氛围,也促进了青少年行为意识的转变。
但是,青少年的尝试吸烟率和吸烟率(含电子烟)依然较高;监管部门或电商平台存在电子烟管理漏洞,有的经营者甚至打擦边球,开发出“奶茶杯”“可乐罐”等产品;还有不少家长起到了负面示范的作用,中学生自报父母中有人吸烟的比例达到45.4%……这些问题显示,青少年控烟还有很多工作要做。
政府、学校、家庭等责任主体,应把无烟日主题活动转化为日常的控烟行动,以问题为导向,加强对青少年的教育引导。在这个过程中,家庭和学校责任尤其重大。家庭是影响青少年对烟草所持态度的重要因素,校园是未成年人成长与学习的重要场所,二者应当做好未成年人控烟的排头兵。家长和老师要以身作则,为青少年营造无烟文化氛围和环境。
当前,国家、社会和学校对青少年控烟的宣传教育越来越重视,但控烟宣传教育的方式方法较为单一、枯燥。这也提示,控烟宣传要与时俱进,结合青少年特点推出更多有针对性、能触动他们的作品,潜移默化地在他们心中种下控烟的种子。